，却常年保持二流的战斗力，让海上霸主英国人非常不齿。可一旦美国人增加对民国的工业品输出，必然会让英国在远东的利益蒙受巨大的损失。

而宁波市的建立，却恰恰印证了英国人的这点担心。

作为核心构架的新市政府，大部分的政体都参照了美国的现有法律和制度。加上军事上的援助，英国人忽然间发现，他们的后院起火了。

沪杭甬铁路开通之后，宁波就能成为美国在亚洲最大的贸易港口，很快，英国人在长江上的利益，将受到史无前例的威胁。宁波新政府是没有能力，建造一条贯通东西，从浙江到湖南，甚至贵州的铁路的，但这对美国人来说不难。到那个时候，整个长江流域，昂贵的英国工业品，必然会被价廉物美的美国货挤出市场。

英国人在长江拥有十几艘大小战舰，可如果美国人利用铁路的便利，英国人一点办法都没有。总不能让战舰上的士兵上岸，去威慑数百倍的民队吧？

一旦英国人的势力被挤出民国市场，那么南亚也将岌岌可危。

明白了这一点之后，英国人可坐不住了。

在上海的英国总领事，拜会了在英租界的‘宁商总会’，可平日里人声鼎沸的‘宁商总会’，已经萧条的变成了小商人会面的居所，有头有脸的大商人，似乎一夜之间在上海滩蒸发了一样。

这下子，上海英国总领事杰米逊爵士也急了，想来想去，只能发电报燕京，让驻华公使埃斯顿爵士裁决。当然他也提出了建议，在宁波建立二级领事馆，隶属上海英国总领事馆。

这个提议很快就获得了首肯。

正当宁波特别市宣布，进行民主选举之后的当天，由上海英国总领事杰米逊爵士带队的谈判小组，乘坐‘香浓号巡洋舰’驶离上海港，可以想象，当宁波的商人们第二天想来，发现海岸线上，停泊着一艘超级巡洋舰的那一刻，会是什么样的心情？